2020年是高标准全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是成都基本建成全面体现新发展理念国家中心城市的决胜之年。在刚刚落幕的市委十三届六次全会暨市委经济工作会议上，成都提出创新提能谋发展，并把2020年确定为“创新提能年”。
今年也是实现新时代简阳“三步走”战略第一步目标、初步建成“三新简阳”的决胜之年。站在新起点，简阳如何谋划未来蓝图？
昨日，简阳市委十五届十二次全会暨市委经济工作会议召开，会议明确提出将紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣“创新提能年”主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，胸怀大局、坚守定力，深度融入大成都、主动接轨成渝地区双城经济圈，聚焦“八个创新”、提升“八种能力”，加快建设成都对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点。
抢抓新机遇
推动经济高质量发展
新年伊始，党中央就作出推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极的重大部署，将成渝目标定位上升为“两中心两地”。
谋划推动一个地方发展，所当乘者势也，不可失者时也。
地处成渝地区双城主轴线上的简阳，也是成都东进的主战场，正在围绕成渝地区双城经济圈建设开展“三个思考”大讨论——深入思考建设成渝地区双城经济圈，简阳的势与场将怎么变？深入思考融入成渝地区双城经济圈，应该怎么看？深入思考抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，简阳应该怎么干？
简阳市提高政治站位，强化使命担当，自觉“从全局谋划一域、以一域服务全局”，积极融入成渝地区双城经济圈，主动肩负成渝相向发展重要战略支点、成资同城化发展重要纽带、城市东进桥头堡的重大使命，在成渝地区“点—圈—群”演进中思考谋划简阳定位和功能建设以及融入成渝的路径，从战略谋划、产业布局、区域设施、空间协同等多维度高效对接成渝，深入思考谋划简阳城市定位和功能建设以及融入成渝地区双城经济圈的路径，从战略谋划、产业布局、区域设施、空间协同等多维度高效对接，坚持以新发展理念重塑城市转型发展新动能，着力打造“三基地一城市”，加快推进三大转型、建设三新简阳。
抢抓时代机遇，简阳市将做好“四篇文章”，推动经济高质量发展。
做好“稳”字文章。把稳增长放在更加突出的位置，精准对接国家宏观政策取向，全面落实逆周期调控措施，统筹做好“六稳”工作，切实做到政策促稳、强企固稳，保持稳中有进、稳中向好的良好态势。
做好“转”字文章。一方面，推动传统产业加快转型升级，实现新旧动能、增长动力接续转换；另一方面，大力发展新经济、培育新动能，加快建设成都智能制造基地，打造高质量发展新引擎。主动适应消费结构升级和需求变化，制定出台消费政策体系，实施消费供给提升、消费场景塑造、消费品牌建设、消费热点培育、消费平台打造、消费生态优化“六大工程”。
做好“强”字文章。坚持以项目为中心组织经济工作，牢固树立“项目为王”的理念，大抓项目、抓大项目，加快形成“六个一批”的滚动发展态势，以有效投资优质项目构筑经济高质量发展的底部支撑。把产业功能区作为招商引资的主阵地，强化投资促进平台建设，加大产业链、产业集群招商引资力度，加快培育一批新企业、大企业，推动全市新旧动能转换再上新台阶。
做好“优”字文章。持续优化营商环境，大力推广政务服务“一网通办”，持续深化“放管服”改革，加快建立“全民信用365体系”，探索推进信用监管和“互联网+监管”改革，涉企事项网上可办率100%，办理时限压缩50%以上。
提升科学营城能力
加快建设美丽宜居公园城市
城市，让生活更美好。简阳市坚持人本理念，围绕建设“城山相映、人水共生”活力文明城市的目标，着力打破生产导向的发展模式，推进城市组团发展、功能复合，形成生活场景、消费场景、生产场景叠加耦合，推动城市发展逻辑由“产城人”向“人城产”转变，顺应人民群众对美好生活的向往。
不忘初心、遵循规律，简阳市将坚持“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展理念，推进营城思路、发展方式、建管模式“三大革命”，加快推动城市转型发展，不断增强城市综合承载能力，构建高质量发展的新动力源。
以公园城市理念推进营城思路革命——聚焦“服务人、建好城、美化境、提升业”，全面提升城市宜业宜居宜商宜游品质，探索建设绿道型、山水型、郊野型、人文型、街区型、产业型公园城市形态，努力打造有“高颜值”“生活味”“国际范”“归属感”的城市。加快编制《简阳市美丽宜居公园城市规划（2020—2035）》，合理规划布局文化展示、国际交往、体育赛事、教育科研、医疗卫生、政务服务及商业消费，提升城市服务能级。
以产业功能区建设推进发展方式革命——遵循“一个产业功能区就是若干新型城市社区”理念，坚持独立成市、组群发展，对功能区进行模块化设计和社区化管理，合理配置商业、医疗、教育等公共服务设施，促进市民生产生活流向与商业场景、生活场景、消费场景布局相适应，加快构建15分钟生活圈、服务圈，打造功能配套完善、体现生态宜居的产业社区。
以片区综合开发推进建管模式革命——围绕城市开发建设需要，创新投建管体制，坚持“政府主导、企业主体、商业化逻辑”，健全产业功能区“领导小组+管委会+专业投资公司”决策管理运营机制，按照“国企主导、整体规划、片区开发、专业运营、综合平衡”的原则，强化与国有平台公司、专业运营机构、行业领军企业的合作，积极探索“投融资规建管”一体化、专业化、市场化建管模式，提升市场化运营水平。
健全基层治理体系
让群众享受到更多发展成果
民之所盼，政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。在刚过去的一年，简阳市社会民生事业取得巨大成果，新的一年，简阳市将坚持把改善民生作为根本落脚点，高起点、高标准推进各项社会事业，统筹抓好各项重点民生工程，下大力气解决事关群众切身利益的热点、难点问题，努力让群众享受到更多改革发展成果。
把群众关注的教育、卫生等社会事业放在优先发展的位置，持续深化教育体制机制改革，深入实施名优教师培育“155”工程、校（园）长“226”递进培养工程，推进四川现代艺术学校、川师附属简阳实验学校等重点项目建设，确保20所公办幼儿园全面建成。纵深推进“健康简阳”建设，加快推进市中医医院康复治疗中心，确保市精神病医院迁建、市疾病预防控制中心迁建项目、东溪中心卫生院整体迁建等项目竣工投用，持续用力创建国家卫生城市。
聚力办好民生实事，深入实施全民参保计划扩面专项行动，努力做到社会保险由制度全覆盖到人员全覆盖，确保城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上、基本养老保险参保覆盖率达90%以上。细化落实就业优先政策，继续抓好农民工等重点群体就业创业工作，深化就业援助和托底帮扶，动态消除零就业家庭。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。简阳市将落实最严格的产业准入和环境保护制度，持续推进“三治一增”，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，让绿色与城市共融，让城市环境持续提升。
在持续增进民生福祉的同时，简阳市主动顺应城乡基层治理规律和社会发展规律，不断探索创新基层社会治理新模式，着力推进城乡基层社会治理体系和治理能力现代化，回应人民群众美好生活向往。加快构建“一核多元”的治理机制，建立以基层党组织为核心、构建党委统一领导、基层组织引领、社会各方协同、群众广泛参与、自治法治德治结合的治理新格局。加快完善“三治合一”的治理体系，充分挖掘传统道德文化和村规民约等礼治秩序资源，培育良好村风民风，建立健全自治常态机制，着力增强群众“主人翁”意识，不断激发群众参与意识。加快建设高效能社会治理体系，建立健全矛盾纠纷多元调处和历史遗留问题化解工作体系，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。
东来春风，进向简阳！简阳市上下形成共识，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，加快构建城乡基层治理新格局，推进三大转型、建设三新简阳，为成都建设全面体现新发展理念的城市贡献更多简阳力量。